فروری 2026 میں ازبکستان کے صدر شوکت مرزائیوف کا پاکستان کا سرکاری دورہ متوقع ہے، جس کا مقصد دونوں ممالک کے درمیان اسٹریٹجک شراکت داری کو فروغ دینا ہے۔
آنے والے اعلیٰ سطح مذاکرات دوطرفہ سیاسی مکالمے میں غیر معمولی تیزی کے پس منظر میں ہوں گے اور ان کا مقصد ایک اہم معاشی ہدف کے عملی نفاذ پر مرکوز ہے، آئندہ برسوں میں باہمی تجارت کے حجم کو 2 ارب ڈالر تک بڑھانا۔ ایجنڈے کا مرکزی نکتہ معاشی تعاون کی ساختی تبدیلی ہوگا، جس کے تحت فریقین سادہ اشیائی تجارت کے ماڈل سے نکل کر پائیدار صنعتی تعاون کے ڈھانچے کی تشکیل، مشترکہ ہائی ٹیک پیداواری یونٹس کے قیام، اور توسیع شدہ ترجیحی تجارتی معاہدے کے دائرے میں ٹیرف رکاوٹوں کے منظم خاتمے کی جانب بڑھنا چاہتے ہیں۔
ترقی کی حرکیات اور اسٹریٹجک ترجیحات
موجودہ میکرو اکنامک اشاریوں کا تجزیہ دوطرفہ تعاون میں ایک مستحکم اور مثبت رجحان کی نشاندہی کرتا ہے۔ 2024 کے اختتام تک ازبکستان اور پاکستان کے درمیان تجارتی حجم 404 ملین ڈالر تک پہنچ گیا۔ یہ رجحان نہ صرف برقرار رہا بلکہ 2025 میں مزید مضبوط ہوا۔ جنوری سے نومبر کے دوران باہمی تجارت کا حجم 434.4 ملین ڈالر تک پہنچا، جو گزشتہ سال کی اسی مدت کے مقابلے میں 16.9 فیصد زیادہ ہے۔ جنوری تا نومبر 2023 (356.0 ملین ڈالر) کے اعداد و شمار کے مقابلے میں یہ اضافہ 22.0 فیصد بنتا ہے، جو بیرونی عدم استحکام کے باوجود تجارتی و معاشی روابط کی مضبوطی کی تصدیق کرتا ہے۔
مستحکم پیش رفت کے باوجود، فریقین اس بات کا اعتراف کرتے ہیں کہ موجودہ اعداد و شمار دونوں ممالک کی حقیقی معاشی اور وسائل کی صلاحیت کی مکمل عکاسی نہیں کرتے۔ اعلیٰ سطح مذاکرات کے دوران رہنماؤں نے حکومتی معاشی بلاکس کے لیے واضح ہدفی اشاریے (KPIs) متعین کیے۔ فوری حکمتِ عملی کا مقصد قلیل مدت میں باہمی تجارت کو 1 ارب ڈالر تک بڑھانا ہے۔
درمیانی مدت کے اسٹریٹجک ہدف کے طور پر 2 ارب ڈالر کا ہدف منظور کیا گیا ہے۔ اس نوعیت کی کئی گنا ترقی کے حصول کے لیے، سفارتی اداروں اور متعلقہ وزارتوں کے مؤقف کی بنیاد پر تجارتی توازن کی ساخت میں معیاری نظرثانی درکار ہے۔ خام مال کے سادہ تبادلے نے اپنی ترقی کی گنجائش تقریباً ختم کر دی ہے۔ اہم ایجنڈے پر عمل درآمد کے لیے گہرے تعاون کی طرف منتقلی اور منڈی تک رسائی کو محدود کرنے والی ٹیرف رکاوٹوں کے منظم خاتمے کی ضرورت ہے۔
لبرلائزیشن کے آلات اور ڈیجیٹل انضمام
تجارتی حجم میں نمایاں اضافے کے لیے پرعزم منصوبوں پر عمل درآمد کے تحت ازبکستان اور پاکستان کی حکومتیں ایک سازگار قانونی اور تکنیکی تجارتی نظام کی تشکیل پر توجہ مرکوز کیے ہوئے ہیں۔ حجم میں توسیع کی بنیاد مارچ 2022 میں دستخط ہونے والا ترجیحی تجارتی معاہدہ (PTA) ہے۔ اس وقت دونوں ممالک کے متعلقہ ادارے اس معاہدے کی شرائط پر نظرثانی کے لیے سرگرم عمل ہیں تاکہ اس کے دائرہ کار کو وسیع کیا جا سکے۔ فریقین کا ارادہ ہے کہ ترجیحی کسٹم نظام کے تحت آنے والی اشیا کی فہرست کو نمایاں طور پر بڑھایا جائے، جسے 17 سے بڑھا کر 100 تک کرنے کا منصوبہ ہے۔ توقع ہے کہ توسیع شدہ PTA فارمیٹ پر معاہدوں کی باضابطہ تکمیل مستقبل قریب میں ہوگی، جو برآمد کنندگان کے لیے براہِ راست ترغیب فراہم کرے گی۔
ٹیرف لبرلائزیشن کے ساتھ ساتھ، کارگو کے لیے ڈیجیٹل انتظامیہ کے طریقہ کار متعارف کرائے جا رہے ہیں۔ ایک اہم انفراسٹرکچر حل کے طور پر ازبکستان اور پاکستان کی کسٹمز سروسز کے درمیان الیکٹرانک ڈیٹا انٹرچینج (EDI) نظام کے آغاز کی تیاری کی جا رہی ہے۔ دونوں جانب کی تکنیکی ٹیمیں اس نظام کو فعال بنانے پر کام کر رہی ہیں، جو کارگو معلومات کے حقیقی وقت میں تبادلے کو یقینی بنائے گا۔ دستاویزات کی ڈیجیٹلائزیشن کا مقصد جسمانی جانچ کی ضرورت کو ختم کرنا، سرحدوں پر بیوروکریٹک تاخیر کو کم کرنا، اور ترسیل کے اوقات کی پیش گوئی کو بہتر بنانا ہے۔
ایجنڈے کا ایک اہم عنصر نان ٹیرف رکاوٹوں کا منظم خاتمہ ہے، جو اکثر محصولات سے زیادہ تجارت کو محدود کرتی ہیں۔ حکومتی سطح کے مذاکرات کے دوران معیارات کے یکساں نفاذ اور سینیٹری، فائٹو سینیٹری اور قرنطینہ تقاضوں کی ہم آہنگی کے اقدامات پر اتفاق کیا گیا۔ دستاویزات اور معائنہ پروٹوکول کی معیاری کاری زرعی مصنوعات اور ہلکی صنعتی اشیا کی تیز رفتار کلیئرنس کے لیے سازگار حالات پیدا کرے گی، جس سے کاروبار کے لیے عملی اور لاجسٹک اخراجات میں کمی آئے گی۔
مالیاتی انفراسٹرکچر تجارت کی ریڑھ کی ہڈی
تجارتی حجم کی پائیدار ترقی اور معاشی تعاون کی زیادہ پیچیدہ صورتوں کی جانب منتقلی کے لیے قابلِ اعتماد ادائیگی نظام کا قیام ایک اہم پیشگی شرط ہے۔ طویل عرصے تک براہِ راست بینکنگ چینلز کی کمی اور لین دین کی پیچیدگی کاروبار کے لیے بڑی رکاوٹ رہی، جس کے باعث تاجروں کو تیسرے ممالک کے دائرہ اختیار کا سہارا لینا پڑتا تھا۔
اس نظامی مسئلے کے حل میں ایک اہم پیش رفت ازبکستان میں نیشنل بینک آف پاکستان (NBP) کی شاخ کا قیام ہوگا۔ ازبکستان کے سفارت خانے کے تجارتی و معاشی مشیر علی شیر دوشانوف کے مطابق، یہ شاخ 2026 میں مکمل طور پر فعال ہونے کی توقع ہے۔ اس سطح کے ایک ادارہ جاتی مالیاتی ادارے کی موجودگی نہ صرف ادائیگیوں کو قانونی اور تیز تر بنائے گی بلکہ برآمدی و درآمدی کارروائیوں کی تجارتی فنانسنگ کے لیے ایک پلیٹ فارم بھی فراہم کرے گی۔
اس اقدام کی تیاری منظم انداز میں کی گئی ہے۔ اپریل 2025 میں ازبکستان کے مرکزی بینک کے وفد نے، ملک کے سرکردہ کمرشل بینکوں کے نمائندوں کے ہمراہ، کراچی کا دورہ کیا اور اسٹیٹ بینک آف پاکستان (SBP) اور اہم مالیاتی اداروں، بشمول HBL، میزان بینک اور بینک الحبیب، سے مذاکرات کیے۔ فریقین نے کارسپانڈنٹ اکاؤنٹس کے قیام اور کمپلائنس کنٹرول کے طریقہ کار کی ہم آہنگی کے امور پر تفصیل سے غور کیا۔ بینکنگ نظاموں کا انضمام چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباروں کو لین دین کے اخراجات اور زرِ مبادلہ کے خطرات کم کرنے میں مدد دے گا، جو طے شدہ تجارتی اہداف کے حصول کے لیے ناگزیر شرط ہے۔
شعبہ جاتی محرکات: گہری پروسیسنگ کی جانب پیش رفت
دورے کا معاشی ایجنڈا خام مال کی تجارت سے آگے بڑھتے ہوئے صنعتی تعاون اور ویلیو چین کی تشکیل پر مرکوز ہے۔ اس عمل میں ٹیکسٹائل صنعت کو مرکزی حیثیت حاصل ہے۔ ازبکستان، جو کپاس کے ریشے کی گہری پروسیسنگ کی حکمتِ عملی پر عمل پیرا ہے، نے اس شعبے میں صلاحیتوں کی جدید کاری اور برآمدی امکانات میں اضافے کے لیے 2 ارب ڈالر کی غیر ملکی سرمایہ کاری کے حصول کا ہدف مقرر کیا ہے۔
پاکستانی کمپنیاں، جو گارمنٹس کی تیاری اور ٹیکسٹائل مصنوعات کی عالمی مارکیٹنگ میں نمایاں تجربہ رکھتی ہیں، اس تناظر میں اسٹریٹجک شراکت دار کے طور پر دیکھی جا رہی ہیں۔ آل پاکستان ٹیکسٹائل ملز ایسوسی ایشن (APTMA) کے نمائندوں سے ملاقاتوں کے دوران ازبکستان کے سفیر علی شیر تختیوف نے اس بات پر زور دیا کہ ازبکستان کے کم لاگت توانائی وسائل اور خام مال کو پاکستان کی ٹیکنالوجیز کے ساتھ یکجا کرنے سے تیسرے ممالک کی منڈیوں کے لیے مسابقتی مصنوعات تیار کی جا سکتی ہیں۔ اس وقت ازبکستان میں پاکستانی سرمائے سے 130 مشترکہ منصوبے پہلے ہی کام کر رہے ہیں۔
دوسرا اسٹریٹجک شعبہ دواسازی ہے۔ اس حقیقت کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ ازبکستان میں سالانہ دواسازی کی درآمدات کا حجم تقریباً 3 ارب ڈالر ہے، مقامی پیداوار کا فروغ ریاستی پالیسی کی ترجیح بن چکا ہے۔ پاکستانی سرمایہ کار تاشقند فارما پارک جیسے خصوصی زونز میں پیداواری سہولیات قائم کرنے میں گہری دلچسپی ظاہر کر رہے ہیں۔
کامیاب مثالیں پہلے ہی سامنے آ چکی ہیں، نووگن فارما نے ملک میں پیداوار شروع کر دی ہے، اور حالیہ کاروباری فورمز کے دوران بایو لیبز اور کیراوے فارماسیوٹیکلز کے ساتھ تعاون کی مفاہمتی یادداشتوں پر دستخط ہوئے ہیں۔ سرمایہ کاروں کو ٹیکس مراعات اور آلات و خام مال کی درآمد پر کسٹم ڈیوٹی سے استثنا دیا جا رہا ہے، جس سے ازبک منڈی میں داخلہ معاشی طور پر پُرکشش بنتا ہے۔
تعاون کے امکانات دیگر ہائی ٹیک شعبوں تک بھی پھیلے ہوئے ہیں۔ لیدر اور فٹ ویئر انڈسٹری میں چمڑے کے خام مال کی پروسیسنگ اور اعلیٰ قدر کی حامل تیار مصنوعات کی تیاری کے منصوبے زیرِ غور ہیں۔ کان کنی کے شعبے میں تانبے کے ذخائر کی ترقی کے لیے مذاکرات جاری ہیں: ایک پاکستانی وفد پہلے ہی المالیق مائننگ اینڈ میٹالرجیکل کمپلیکس (AMMC) کا دورہ کر چکا ہے تاکہ تکنیکی شراکت داری کے امکانات کا جائزہ لیا جا سکے۔ اس کے علاوہ، فریقین زرعی مشینری اور برقی آلات کی پیداوار میں تعاون بڑھانے کا ارادہ رکھتے ہیں، اور دونوں ممالک کے صنعتی زونز کو سی آئی ایس اور جنوبی ایشیا کی منڈیوں میں داخلے کے لیے پلیٹ فارم کے طور پر استعمال کرنا چاہتے ہیں۔
زرعی و صنعتی تعاون: تکمیلیت اور ٹیکنالوجی کی منتقلی
زرعی شعبہ ازبکستان اور پاکستان کے درمیان مضبوط تکمیلیت کا مظاہرہ کرتا ہے، جو متوازن دوطرفہ تجارتی ترقی کے لیے ایک فطری بنیاد فراہم کرتا ہے۔ پاکستان ازبک پھلوں اور سبزیوں کی مصنوعات کے لیے ایک اہم برآمدی منڈی کے طور پر ابھرا ہے: جنوری 2025 کے اعداد و شمار کے مطابق یہ ملک ازبکستان کی مجموعی پھل و سبزی برآمدات کا 19.5 فیصد حصہ رکھتا تھا۔ ازبک فریق تازہ پیداوار، دالوں اور پروسیسڈ غذائی مصنوعات کی فراہمی بڑھانے کا ارادہ رکھتا ہے، اور اس مقصد کے لیے خطے کی ٹرانزٹ صلاحیت سے فائدہ اٹھایا جائے گا۔
درآمدات کے ذریعے باہمی تجارتی بہاؤ بھی تشکیل پا رہا ہے، جن میں طلب میں رہنے والی غذائی اشیا، بشمول استوائی پھل، شامل ہیں۔ جنوری 2026 میں اسلام آباد میں ازبکستان کی وزارتِ زراعت کے وفد نے پاکستان کے نجی شعبے کی قیادت کے ساتھ مذاکرات کا ایک سلسلہ منعقد کیا۔ بالخصوص، OFood کی قیادت کے ساتھ پاکستانی آموں اور کینوؤں کی ازبک منڈی تک لاجسٹک راستوں اور ترسیلی حجم پر تفصیلی گفتگو ہوئی۔ اسی دوران سندھو یونائیٹڈ لنکس ایکسپورٹس (پرائیویٹ) لمیٹڈ کے ساتھ آلو اور “1121 سیلا” چاول کی پروسیسنگ اور پیکجنگ پر مذاکرات جاری ہیں تاکہ بعد ازاں انہیں ازبکستان اور سی آئی ایس ممالک کو برآمد کیا جا سکے۔ فوجی میٹ لمیٹڈ کے تعاون سے صحت کے معیارات کے مطابق ٹھنڈے گوشت کی فراہمی کی تفصیلات پر بھی کام ہو رہا ہے۔
تعاون صرف تجارتی سرگرمیوں تک محدود نہیں بلکہ زرعی سائنس اور جدت کو بھی محیط ہے۔ اسلام آباد میں ازبک وفد کے دورے کے دوران جمہوریہ ازبکستان کی وزارتِ زراعت اور پاکستان ایگریکلچرل ریسرچ کونسل (PARC) کے درمیان مفاہمتی یادداشت کی تیاری اور دستخط پر اتفاق ہوا۔ اس دستاویز کا مقصد بیجوں کی پیداوار، افزائشِ نسل، اور جدید زرعی ٹیکنالوجیز کے نفاذ میں مشترکہ کام کو منظم کرنا ہے۔
سائنسی و تکنیکی شراکت داری پہلے ہی مخصوص منصوبوں کی سطح پر زیرِ بحث ہے۔ پاکستانی کمپنی واٹرکون کے ساتھ تعاون کے پہلوؤں کا جائزہ لیا جا رہا ہے، جن میں ایروپونک اور اِن وِٹرو طریقوں سے بیج آلو کی کاشت، سردی سے مزاحم زیتون کی اقسام کا تعارف، اور تیل کی پروسیسنگ کے انفراسٹرکچر کی تشکیل شامل ہے۔ ایک الگ شعبہ لائیوسٹاک فارمنگ میں تجربات کے تبادلے کا ہوگا: فریقین اعلیٰ پیداوار دینے والی بکریوں کی اقسام (جن کی دودھ کی پیداوار یومیہ 10 لیٹر تک ہے) کو ازبکستان کے موسمی حالات سے ہم آہنگ کرنے میں تعاون کا ارادہ رکھتے ہیں۔
ارادوں سے نظامی انضمام تک
ازبکستان کے صدر کا پاکستان کا آئندہ سرکاری دورہ سیاسی اعتماد کی تعمیر کے مرحلے کی تکمیل اور سخت گیر معاشی عملیت پسندی کے مرحلے میں داخلے کی علامت ہے۔ موجودہ ایجنڈے کا تجزیہ ظاہر کرتا ہے کہ تاشقند اور اسلام آباد کی معاشی سفارت کاری محض اعلانیہ بیانات سے آگے بڑھ کر بنیادی انفراسٹرکچر،جسمانی اور مالی، کی تشکیل کی طرف منتقل ہو رہی ہے۔
اس عمل کی اسٹریٹجک بنیاد ٹرانس افغان ریلوے منصوبہ ہے۔ اس کی تکمیل، جو اب فزیبلٹی اسٹڈی کے مرحلے میں داخل ہو چکی ہے، فریقین کے نزدیک محض ایک ٹرانسپورٹ راستہ نہیں بلکہ خطے کی جیو اکنامک تبدیلی کا ایک ذریعہ ہے۔ کراچی اور گوادر کی بندرگاہوں تک براہِ راست ریلوے رسائی ازبکستان کو خشکی میں گھرے ملک کی حیثیت سے نکلنے میں مدد دے گی، جس سے ٹرانسپورٹ لاگت اور ترسیلی اوقات کئی گنا کم ہوں گے۔ پاکستان کے لیے یہ راہداری وسطی ایشیا اور سی آئی ایس کی منڈیوں تک رسائی کھولتی ہے، اور ملک کو یوریشیا کا ایک اہم ٹرانزٹ حب بنا دیتی ہے۔
معاہدات کے ایک پیکیج کا عملی نفاذ، ترجیحی تجارتی معاہدے (PTA) کی توسیع سے لے کر ٹیکسٹائل اور دواسازی کے شعبوں میں مشترکہ صنعتی منصوبوں کے آغاز تک، تعلقات کو ادارہ جاتی شکل دینے کی بنیاد رکھے گا۔ اس عمل کا ایک اہم سیاسی نتیجہ سپریم کونسل آف اسٹریٹجک پارٹنرشپ کا قیام ہوگا، جس کا پہلا اجلاس 2026 میں متوقع ہے۔ اعلیٰ سطحی پروٹوکولز کے تحت باضابطہ بننے والا یہ نیا فارمیٹ دوطرفہ مکالمے کو منظم ہم آہنگی کی بنیاد پر استوار کرے گا، معاہدات پر عمل درآمد کی نگرانی اور عالمی ماحول میں تبدیلیوں پر بروقت ردِعمل کو یقینی بنائے گا۔
یوں ازبکستان اور پاکستان کے درمیان تعاون ایک پائیدار علاقائی شراکت داری کے ماڈل میں ڈھل رہا ہے، جہاں معاشی فوائد کو ترقی یافتہ انفراسٹرکچر اور دونوں ممالک کی قیادت کی سیاسی خواہش تقویت فراہم کرتی ہے۔
